在社会稳定发展时期，制度的规范作用是相当巨大的，但是，当社会环境发生了巨大变化，或者说在社会转型期，制度又可能成为社会进步发展的障碍。这时，制度变迁或日制度创新就摆在了当*者或*策制定者目前。然而，众所周知，由于路径依赖的存在，制度变迁，尤其是制度创新是不会自动实现的，“外在规则有时相当僵化，即使是在环境已经发生变化的时候也是如此”，所以，制度变迁（创新）一般要有外在力量的推动。这种外在力量是什么？其中主要的一种力量同时也就是制度设计者本身。柯武刚、史漫飞指出：“外在制度由拥有*治权力的领导机构根据宪法设计出来，并由它们自上而下地强制推行。因此，变革外在制度需要*治行动。外在规则的变革取决于集体性决策。”显然，所谓“集体性决策”就是公共*策。也就是说，公共*策具有制度变迁（创新）的功能。复旦大学教授张国庆也指出：“公共*策可以通过改变制度安排来影响制度创新，具体地说，可以通过对原有制度做出调整和修正，来对旧制度安排指出调整，或者通过制定新*策，做出新的制度安排，或者公共*策上升为法律，成为种制度，实现制度创新。”’
视频中看到老伴瘦了
2015年初的几个月，美国油气公司竞相发行股份充实资产负债表，售股所得用来偿还债务，以及为钻探项目提供部分资金。
朝方3日通知韩方4日派遣高层代表团访韩，韩方对此予以同意。朝方高层代表团于4日上午9时52分许乘机抵达仁川国际机场，代表团包括朝鲜人民*总*治局局长*炳誓、朝鲜劳动*中央委员会书记崔龙海、朝鲜劳动*中央书记金养健等朝方高官。